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政策200.05 –税收增加融资项目协议

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保单号码:
200.05

通过:
11.13.2018

董事会政策

  1. 教育委员会的主要重点和责任是对学生的教育。教育委员会重视与县和市政府的合作伙伴关系,并签署了正式协议,以开发可增强社区和社区氛围的学校环境。  
  2. 教育委员会认识到,学区内的县和市政府实体有责任适当规划和鼓励平衡的发展和/或重建,以维持经济增长并在其辖区内建立牢固的税基。教育委员会承认,Canyons学区为社区和学生提供的平衡发展和/或重建利益。   
  3. 董事会认识到可能会被要求参加增税融资项目协议。董事会认识到有责任分析学区对税收增加融资项目的参与和兴趣,以使学区及其学生受益。教育委员会致力于在获得理事会批准之前,审查增税融资项目协议的考虑因素。
  4. 董事会授权总监和地区行政部门制定符合本政策的行政法规,但须经董事会审查和批准。

行政法规:
200.05-1

批准:
11.13.2018

定义

“税收增量融资”:   一种公共筹资工具,通过转移一部分税收来为重建提供补贴,以帮助为县或市辖区内的项目区域筹集发展资金并鼓励私人发展。项目区域由市政/城市重建机构通过地方理事机构或市议会通过的一项法令或决议来创建。 

“代理商”或“社区再投资机构”:  指根据第17C-1-201.5条创建的独立的法人团体和政治团体,或根据先前的法律作为重建机构或社区发展与复兴机构:

(a)是国家的政治分区;
(b)为承担或促进本标题中规定的项目区域开发而创建的;和
(c)其地理边界与以下地方相接:
   (i)对于由县成立的代理机构,该县的非法人居住区;和
   (ii)对于由直辖市创建的代理机构,直辖市的范围。

行政法规:
200.05-2

批准:
11.13.2018

审查增税融资协议

  1. 增税融资协议将由教育委员会小组委员会审查,然后再放置在教育委员会议程上进行一读。
  2. 第三方报告将由地区选择的外部顾问准备,并由实体(即市)支付最高$5000.00的费用,以提议增税项目。该报告将包括:
    1. 分析投资回报,包括净现值计算;
    2. 分析地区参与与不参与的影响;和
    3. 关于参与增税项目是否符合学区的最大利益的意见。
  3. 在教育委员会投票之前,增税融资协议将获得三份完整的阅读材料。

行政法规:
200.05-3

批准:
11.13.2018

财务考虑;其他注意事项

教育委员会将审核批准增税融资项目的注意事项清单。

财务考虑 可能包括但不限于:

  • 该项目在该地区的一部分内扩大了商业税基
  • 地区对项目的捐款上限
  • 项目反映的是较低的期限(增量的年份),表示较高的增量百分比(例如10年期限= 90%; 15年期限= 80%; 20年期限= 60%)
  • 项目增加了评估价值,同时最大程度地减少了对所需服务的影响
  • 项目要求城市提供的增量贡献比例高于地区
  • 项目的管理费低于3%
  • 该项目为地区提供了其他税收实体无法获得的额外财务收益(例如土地,美元,增量百分比,减缓付款等)。
  • 项目必须证明该地区当前和未来的经济利益
  • 地区和市政当局将在住房预留资金方面进行合作,以使地区和公共雇员受益。

其他注意事项 可能包括但不限于:

  • 该项目强调零售业中的多层办公,工业和酒店开发
  • 该地区参与的项目区域不包括任何独立式单身家庭住房和以交通为导向的住房
  • 在协议的三年内触发项目
  • 该项目创造了高薪工作,高于盐湖县中位数
  • 项目为教育提供了合作机会
  • 项目得到其他税收实体的支持
  • 项目期限不超过20年
  • 市政府以前的增税项目的执行情况
  • 没有地区参与的项目发展的可能性

展品

没有

形式

没有

文件记录

已通过 –  11.13.2018.

此在线演示文稿是Canyons学区当前采用的政策手册的电子表示形式。它不反映正在进行的更新活动。官方权威手册可在位于桑迪东300 600号桑迪(South East East)的9361 South 300的总监办公室中查阅。

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