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政策200.02 –财政责任制

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保单号码:
200.02

通过:
5.19.2020

董事会政策

  1. 教育委员会致力于遵循财政问责制,透明度和道德财务管理的原则,以保护公共资金。
  2. 教育委员会遵守所有适用的州和联邦采购法。董事会授权首席采购官(采购总监)执行地区的采购职能,建立小额采购程序的权力,并确保这些职能符合既定的政策,法规和程序。采购总监可以从其他雇员委托或撤回委托的采购权限。
  3. 董事会希望员工和职员以负责任和合乎道德的方式处理符合 犹他州公职人员和雇员道德法案.
  4. 董事会授权总监和地区管理局制定与此政策一致的行政法规。行政法规须经董事会审查和批准。     

行政法规:
200.02-1

批准:
5.19.2020

采购和合同协议 - 200.02-1

  1. 所有采购活动必须按照所有适用的采购法律进行,包括 犹他州采购代码犹他州公职人员和雇员道德法案.学区员工在进行任何采购时还应遵守所有学区政策和程序。    
  2. 所有合同都必须由业务管理员/首席财务官或其指定人员批准并签署。
  3. 除了根据行政法规 200.02-3 进行的小额采购外,未经董事会事先批准,任何地区官员或员工不得进行任何采购,也不会产生任何债务。

行政法规:
200.02-2

批准:
5.19.2020

非法活动 - 200.02-2

  1. 参与采购过程任何方面的员工不得使用其职位要求或收取酬金或回扣。
  2. 禁止员工人为分割采购订单,无论采用何种方法,以免超出学区规定的美元支出限额。故意进行购买以逃避本政策中规定的任何门槛是违法的,并且违反了学区政策。此类行为将受到刑事处罚,并可能导致员工受到纪律处分,严重者包括解雇(例如,拆分购买制服,俱乐部或运动器材或教科书订单)。  
  3. 违反国家采购和道德法律(包括上述法律)的行为可被视为轻罪或重罪,具体取决于涉及的美元金额。
  4. 使用购买卡时应格外小心,员工不得使用此类卡拆分购买,以使其保持在购买卡每日购买限额或既定购买阈值以下。

行政法规:
200.02-3

批准:
5.19.2020

小额采购 - 200.02-3

定义:

  1. “小额采购”:是指学区不需要标准采购流程(例如,招标,投标申请)且可以由首席采购官批准的采购(例如,单笔采购或累计采购)。指定人员。
  2. “年度累计阈值”:表示学区在一年内从同一来源以小额采购形式获得采购项目的最大支出总额。
  3. “个人采购门槛”:是指学区可以以小额采购形式购买采购项目的最大金额。
  4. “单一采购总额阈值”:表示学区可以一次从一个来源获取多个采购项目的小额采购所花费的最大总额。

采购 - 200.02-3

  1. 采购价格超过$80,000的物品或服务必须得到教育委员会的批准。
  2. 仅在董事会或其指定人员给出了书面授权并且书面授权规定了超过该门槛的原因时,购买才可以超过门槛。
  3. 地区可能不使用小额采购流程进行持续,连续和定期计划的采购,这些采购超过年度累计阈值。对于定期计划的,超出年度累计门槛的采购,学区应使用授予的合同或其他标准采购流程。  

行政法规:
200.02-4

批准:
5.19.2020

公共资金支出;现金处理;捐赠;礼物 - 200.02-4

  1. 公共基金支出:与州行政法规一致,学区制定了公共资金支出程序,包括峡谷学区 (CSD) 财务会计手册和采购部门培训资源中概述的个别学校的支票、电子转账和信用卡/借记卡。看, R277-113 (6).有关信用卡交易、员工报销、差旅、工资单、多年合同期限、采购法要求和独家合同的问题,请参阅这些来源。
  2. 现金处理:与州行政法规一致,学区制定了在峡谷学区运营的现金处理程序,如峡谷学区财务会计手册的现金收据部分所述。看, R277-113 (6).有关现金处理程序,请参阅财务会计手册。
  3. 捐赠和礼物:根据国家行政法规,学区制定了货币捐赠、有捐赠限制的捐赠和礼物、捐赠礼物、货物、材料或设备以及指定用于建设或改善设施的项目资金的程序。看, R277-113 (6).有关特定捐赠程序,请参阅峡谷学区财务会计手册的概述部分。
    1. 所有给峡谷地区学校的捐款超过$500.00美元,都必须转发给峡谷教育基金会,以完成适当的会计文书工作和开具收据。助推俱乐部筹款人和学校筹款人免于此规定。
    2. 如果满足以下规定,将接受家长捐款以支持学校中的特定活动(例如实地考察),并且不会被视为筹款活动:
      1. 必须征募捐款,但在父母参与方面完全可以选择。
      2. 捐赠不得成为确定学生是否参加所要求的捐赠活动的因素。
      3. 捐赠必须以书面形式征求并由学校行政部门批准。
      4. 捐款必须通过学校办公室核算并记录。

行政法规:
200.02-5

批准:
5.19.2020

筹款 - 200.02-5

定义:

    1. “筹款”:指由学区提供,赞助或支持的一项活动或活动,利用学生来筹集资金或筹集资金,以:(1)为学校或学校的班级,团体,团队或计划提供财务支持;或(2)使特定慈善团体或其他慈善团体受益     
    2. “筹款”不包括在没有学生的情况下筹集收入的替代方法。看, 犹他州法规 §53G-7-501 (7).

 

  1. “团体筹款活动”是指筹款活动,其中筹集的资金用于团体,团队或组织的互惠互利。
    1. 如果小组筹款活动的收益用来抵消个人费用,则只有那些参加活动的学生才能从小组,团队或组织筹款活动中受益。     
  2. “个人筹款活动”或“个人筹款活动”是指筹款活动,其中每个学生筹集资金以支付学生的学费。

个人和团体筹款要求

  1. 惩教署个别学校或团体不得授权,成立或允许 需要 个人筹款。
  2. 惩教署个别学校或团体可为学生提供可选的个人筹款机会,以筹集资金以抵消学生的学费
  3. 学区可能允许团体筹款。
  4. 学区应禁止以学生不参加筹款活动为由拒绝学生加入或参加团队或团体的活动。看, R277-407-10 (2).
  5. 当使用不包括学生在内的其他增加收入的方法时,学区应要求遵守R277-113。

筹款活动批准程序

参与筹款的任何管理人员、教职员工、教练或顾问或其他学区员工应审查并遵守政策 200.02 财政问责制和州法律中规定的标准。

  1. 学区公平地为特定的教育职能提供资金;因此,将不会批准将产生以下类别资金的筹款活动(学校合作伙伴关系):
    1. 教科书和用品(购买)
    2. 定期在学校和家庭之间运送学生
    3. 购买或建造额外的教室
    4. 聘请有执照的教育支持专业人员或超专业人员
  2. 所有中小学均可每年参加以下筹款活动:
    1. 两(2)个学校筹款人:
      1. 学校赞助的一(1)个筹款活动。
      2. 由学校和/或PTA赞助的一(1)个募捐人。
      3. 如果迫切需要进行额外的筹款活动,则必须征得校长和总监或指定人的批准。  
      4. 两名慈善筹款人(例如由非营利性[501C-3]组织赞助的活动)。
  3. 由于活动计划资金的独特需求,高中可能会参与其他筹款机会。但是,从2020年至2021年,每个高中团体或组织每学年最多只能有5名(五名)筹款人,并且必须获得校长和学校绩效办公室的批准。 
  4. 所有学校都必须先完成需求评估,然后才能批准筹款活动,以确定所需的资金量以及筹集资金的方法。
  5. 必须先通过在线筹款批准程序将所有本地学校筹款人提交给学校校长,然后再提交给学校绩效办公室进行审批。 
  6. 在7月1日至6月30日的学年中,所有为学校筹集的资金(个人或团体)都将被记入会计账目。所有未使用的募集资金(个人或团体)将结转到下一学年,以使团体,团队,班级或组织整体受益,而不是任何个人。
  7. 峡谷公共参与协调员负责代表用于学校筹款的商业实体审查和批准筹款许可。学校人员/ PTA只能使用基金会认可的实体。学校人员可以推荐潜在的商业实体,以供学区审查和批准。
  8. 不得强迫学生出售或购买产品或服务,并且必须自由参加,而不会受到同行或团体的竞争性销售压力。
  9. 学生不要错过课堂(教学时间)参加募捐活动。
  10. 在任何情况下,都不得公开,在线或以任何公共形式发布单个学生的筹款目标/成功目标。无论学生是否参加筹款活动,任何学生都不会为之尴尬,羞辱或羞耻。
  11. 慈善筹款将不会在全区范围内认可或赞助。宣传其他慈善筹款活动的材料可以放置在学校办公室或学校管理部门确定的其他位置。
  12. 学校水平准则:
    1. 小学和中学的指南与高中的指南有所不同。中小学筹集的资金主要用于支持学校活动,加强教学和为学校提供一般运营援助。根据政策,中小学生不能参加过夜旅行。
    2. 允许学生参与产品/服务销售或募捐活动的募捐活动。禁止上门销售。
  13. Booster Club指南:有关Booster Club指南,请参阅CSD会计手册。

行政法规:
200.02-6

批准:
5.19.2020

峡谷教育基金会 - 200.02-6

  1. 筹款伙伴关系:
    1. 包括峡谷教育基金会在内的对外关系部门与组织建立了伙伴关系,目的是为学校和基金会筹集资金。这些组织的清单会定期分发给学校(可从以下网址获得): foundation.canyonsdistrict.org)。学校人员必须考虑这些伙伴关系,以为学校或学校组织筹集资金。
    2. 公众参与协调员应咨询学校主管,学校表演办公室或指定人员,以将筹款信息传播到学校或学区。
    3. 所有合伙企业和筹款人均应遵守本政策的水平指导原则。
  2. 广告合作伙伴关系(商业和非盈利组织)
    1. 除非通过广告产品/服务的销售给地区,学校或学生的团队/活动带来直接的经济利益,否则峡谷教育基金会和峡谷学区不得向学生分发广告。向学生分发广告的所有请求都必须经过公众参与协调员的审查和批准。公众参与协调员将使用评估广告实体声誉以及支持学校活动和基金会活动等的潜在收入的标准来批准请求。当地学校行政部门负责确保任何要分发给学生的广告均已得到公众参与协调员和学校表演办公室的批准。
    2. 经学校行政部门批准,所有其他商业企业的广告都可以放置在学校办公室,供感兴趣的学生和家长使用。

形式

没有

文件记录

已修改 – 2020 年 5 月 19 日。政策 200.02 – 修订了财政问责制,以规定在学年(即 7 月 1 日至 6 月 30 日)期间将记录筹集的资金(个人和团体)用于会计目的。所有未使用的款项(个人或团体)将结转至下一年,以惠及团体、班级或组织。
已修改 – 2019 年 1 月 10 日。政策 200.02 – 修订了财政问责政策,以包括 USBE 规则 R277-407 中的个人筹款和团体筹款定义。学费。高中团体和组织每年仅限五 (5) 次筹款活动。对峡谷教育基金会进行了外观修改,以与当前的组织结构保持一致。 

已通过 – 3.17.2015.

此在线演示文稿是Canyons学区当前采用的政策手册的电子表示形式。它不反映正在进行的更新活动。官方权威手册可在位于桑迪东300 600号桑迪(South East East)的9361 South 300的总监办公室中查阅。

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